Цікаві факти

Загадкова британська душа

Загадкова британська душа


Великобританія - незвичайна країна. Незважаючи на численні політичні гидоти і підлості, які вона створила по відношенню до інших країн, включаючи СРСР, її політична система і принцип управління дуже цікаві. Пропоную вам кілька фактів з життя британських політиків.


Немає конституції


Якщо бути більш точним, у великій Британії немає єдиної конституції як цілісного документа, що вказує, як керувати державою. Така ситуація є не тільки у Великобританії, але і в деяких інших країнах - Ізраїлі, Новій Зеландії, Сан Марино. Замість єдиної конституції там безліч окремих розрізнених законів і традицій, які формувалися сотні років. З-за цього цікавий читач може виявити цікаві речі - наприклад, в законодавстві не прописано, що в державі має бути прем'єр-міністр, ця посада з'явилася сама собою з часом.


З відсутністю єдиної конституції бореться Ліберально-демократична партія, яка одним з пунктів своєї програми вважає конституційну реформу. Думаю, у них нічого не вийде - вікові традиції так просто не перекреслити.


Королевська санкція


Щоб будь-який документ перетворився на закон, королева повинна накласти на нього свою згоду, або королівську санкцію ("royal assent"). Вона має право дозволити, заборонити або зарезервувати будь-який документ, поданий на підпис Парламентом, але з 1708 року Королева схвалювала всі документи, які випускає цей законодавчий орган.


Голосування


Кількість голосів, яку має партія, і кількість місць у Парламенті рідко мають яку-небудь взаємозв'язок у Великобританії. Виборець голосує за кандидата від місцевої партії, і той кандидат, який отримує більшість голосів, проходить у Парламент. Якщо кандидат отримує 60% голосів, решта 40% анулюються. Система проста, але в державі з трьома основними політичними партіями іноді виникають незвичайні ситуації, що змушують виборців засумніватися в правильності підрахунку голосів, після чого знову "піднімаються" анульовані голосу і вносять свою частку плутанини. Наприклад, у 2005 році партія лейбористів отримала всього 37% голосів, і при цьому 55% місць у Парламенті, а ліберальні демократи - 22% голосів і всього 9% місць. Як бачимо, виборчі махінації існують не тільки в країнах Східної Європи, але і в інших, вважаються цивілізованими державах.


Вибори прем'єр-міністра


Британські громадяни не можуть безпосередньо вибирати прем'єр-міністра (як і українці, наприклад) - все, що вони можуть зробити, це проголосувати за партію, у яку входить їм сподобався кандидат, і сподіватися на краще. Що можна очікувати від системи, яка формувалася ще в середні століття і дуже далека від прозорості В-загальному, після перемоги однієї з партій її лідер йде на уклін до королеви, і просить її дозволу на формування Парламенту. Це чиста умовність - королева завжди відповідає згодою. В результаті всіх цих маніпуляцій виходить, що прем'єр-міністра рідко коли підтримує більше 40% населення. Знайома ситуація


Подвійний парламент


Зазвичай після голосування Парламент формується досить швидко і однозначно, але іноді буває так, що жодна з партій не отримує переконливої більшості, і вони ділять місця у Парламенті за домовленістю. Якщо ж домовитися не вдалося, то в Парламенті залишається старий склад. Така ситуація називається «Hung Parliament», або «підвішений парламент». Для благозвучності я назвав пункт «Подвійний Парламент» Підвішений парламент може призвести до ситуації, коли прем'єр-міністром стає лейборист, а Парламент при ньому складають представники інших партій.


Вибори


Строго кажучи, британське законодавство не регламентує проміжок часу між виборами. Є лише згадка про те, що вибори повинні проводитися не рідше ніж раз на п'ять років, а мінімальний термін може бути хоч один день. Королева має право розпустити Парламент, але дата цієї події обов'язково узгоджується з прем'єр-міністром. Коли прем'єр-міністр вирішує, що настав час для виборів, він звертається до королеві з проханням про розпуск Парламенту, який при цьому досить тривалий час може знаходитися на своїх місцях, користуючись цим положенням


Палата лордів


З "палатами" у Великобританії дуже все заплутано По-перше, ті, хто знаходяться в Палаті Громад, є не тільки політиками, по-друге, є ще Світські члени палати лордів, які призначаються Королевою за рекомендацією Парламенту, і 26 єпископів англіканської церкви. Загалом, повний бардак.


Всі законопроекти, що пройшли через Парламент, затверджуються в Палаті Лордів. Ці лорди можуть заблокувати законопроект, але члени Палати Громад у ряді випадків можуть застосувати поправки 1911 і 1949 року, та все одно прийняти закон, незалежно від лордів. Таке траплялося всього сім разів з 1911 року, самий новий випадок - у 2004 році був прийнятий закон про заборону полювання із застосуванням собак.


Лорди з цього приводу сильно переживають (як же - блакитна кров, а тут не дають приймати закони!), і періодично піднімають питання про реорганізацію і створення ще однієї Палати, але поки що ситуація не змінюється.


Парламентський мова


Політкоректність є не тільки в США, але і в англійському парламенті. Під час засідань заборонено використовувати вирази, які можуть образити інших лордів і посіяти сумніви в їх чесності, такі як "боягуз", "бродяга", "хуліган", "ошуканець", "зрадник" та інші. Для того, щоб образити співрозмовника, багато парламентарів використовують хитрі словесні конструкції, не викликаючи зауваження з боку голови. Наприклад, замість "брехун" можуть обізвати іншого "економить правду", а замість "п'яний" - "перевтомився" Можна ще запропонувати варіант - "працює з документами"


Церемоніальний жезл


Цей жезл знаходиться на почесному місці в центрі Парламенту під час засідань, і підтверджує легальність зібрання з боку Королеви. Без нього засідання є просто зборами політиків Іноді цей жезл стає причиною зриву засідання, і навіть може бути зброєю в руках особливо гарячих англійських хлопців. Правда, це відбувається дуже рідко, набагато рідше, ніж бійки в українській Верховній Раді.


Голосування


Голосування в Палаті Громад проходить незвичайним чином. Після того, як спікером оголошується документ, що потребує схвалення, членам дається 8 хвилин на прийняття рішення, під час яких вони можуть зайти в одну з двох кімнат - "Так-кімнату" і "Ні-кімнату". Після закінчення восьми хвилин двері замикаються. і опинилися в кімнатах політики перераховуються, що називається, по головах. Причому в такому голосуванні беруть участь також і сам прем'єр-міністр і прості міністри, продираючись крізь натовп в потрібну кімнату. Не дивлячись на комічність ситуації, подібній системі голосування є свої переваги - наприклад, можливість для кожного члена Парламенту особисто поспілкуватися з прем'єр-міністром або представниками уряду, які беруть участь у голосуванні.